（2017）浙01行终252号

东站工程征迁指挥部并非独立的法人或者其他组织，其系根据拆迁人原杭州铁路及东站枢纽建设指挥部（杭州市铁路投资有限公司）的授权与汪冬明签订案涉协议，汪冬明将东站工程征迁指挥部列为被告系属错误，故应当裁定驳回汪冬明对杭州铁路东站枢纽工程征迁指挥部的起诉。原《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第十一条规定，在市土地管理部门公告规定的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人应当按照本条例规定和经批准的拆迁方案，就补偿、安置等事项签订房屋拆迁补偿安置协议。协议应明确规定补偿形式、补偿金额、安置方式、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限和违约责任等事项。本案中，原杭州铁路及东站枢纽建设指挥部作为拆迁人领取了房屋拆迁许可证，在项目范围内开展拆迁工作，东站工程征迁指挥部根据其授权与汪冬明（户）签订案涉编号272的《房屋拆迁安置协议书》，对房屋补偿、安置面积、安置价格、安置地点、过渡时间、安置审核以及其他事项作出约定，系双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。对于汪冬明认为东站工程征迁指挥部不具有拆迁资质，不是拆迁单位，不具有合同主体资格问题。原审法院认为，东站工

东站工程征迁指挥部并非独立的法人或者其他组织，其系根据拆迁人原杭州铁路及东站枢纽建设指挥部（杭州市铁路投资有限公司）的授权与汪冬明签订案涉协议，汪冬明将东站工程征迁指挥部列为被告系属错误，故应当裁定驳回汪冬明对杭州铁路东站枢纽工程征迁指挥部的起诉。原《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第十一条规定，在市土地管理部门公告规定的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人应当按照本条例规定和经批准的拆迁方案，就补偿、安置等事项签订房屋拆迁补偿安置协议。协议应明确规定补偿形式、补偿金额、安置方式、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限和违约责任等事项。本案中，原杭州铁路及东站枢纽建设指挥部作为拆

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终252号上诉人（原审原告）汪冬明，男，汉族，1971年12月12日出生，汉族，住杭州市江干区。委托代理人王大伟，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州铁路东站枢纽工程征迁指挥部，住所地杭州市江干区备塘中路8号。负责人施永林，总指挥。委托代理人胡孝辉，浙江腾飞金鹰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市钱江新城建设管理委员会……