（2017）宁02行审4号

本案的审查对象是石国土资处字[2016]第9号《石嘴山市国土资源局行政处罚决定书》的合法性以及是否准予强制执行的问题。该处罚决定处理的内容是被申请人苏金强的行为是否构成”违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地”的问题。经审查，涉案土地为农用地，被申请人未依法履行项目报备、报批以及农用地转用建设用地手续进行建设的事实清楚。故，原审法院关于涉案土地与村委会存在权属性质上的争议的认定并非本案审查的内容。复议申请人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，”......对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状......”和《宁夏回族自治区土地管理条例》的相关规定作出的石国土资处字[2016]第9号《石嘴山市国土资源局行政处罚决定书》，认定事实清楚，适用法律法规正确，处罚内容适当。处罚决定已经生效。应当准予强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第三款和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条之规定，裁定如下：一、撤销石嘴山

本案的审查对象是石国土资处字[2016]第9号《石嘴山市国土资源局行政处罚决定书》的合法性以及是否准予强制执行的问题。该处罚决定处理的内容是被申请人苏金强的行为是否构成”违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地”的问题。经审查，涉案土地为农用地，被申请人未依法履行项目报备、报批以及农用地转用建设用地手续进行建设的事实清楚。故，原审法院关于涉案土地与村委会存在权属性质上的争议的认定并非本案审查的内容。复议申请人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，”......对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状.....

宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）宁02行审4号复议申请人（原申请执行人）石嘴山市国土资源局。住所地：石嘴山市大武口区。法定代表人王金建，石嘴山市国土资源局局长。委托代理人卜令伟，石嘴山市国土资源局大武口区分局局长。委托代理人张世新，宁夏宁正律师事务所律师。被申请人（原被执行人）苏金强，男，1971年8月25日出生，汉族，住宁夏石嘴山市大武口区。复议申请人石嘴山市国土……