租赁合同纠纷 （2017）最高法民申3761号

一、关于二审判决认定张党生未经塔西南勘探公司同意对案涉租赁物进行扩建是否正确的问题。2001年3月22日，塔西南勘探公司与张党生签订的《轮台石油食宿站承包协议》约定：张党生要管理好站内资产，不得丢失损毁，房屋不得拆迁改造，不得将食宿站转租，不得从事非法经营活动。2001年4月16日，塔西南勘探公司《对外合同审批表》中同意张党生在食宿站经营铸造、冶炼。本案二审过程中，塔西南勘探公司提交的共计三页的《调查情况说明》记载：“经过现场勘查，房屋及场地多处存在安全隐患，未经任何部门同意，在食宿站擅自盖房对外转租房屋，乱伐树木，改变原貌，已通知张党生15日之内搬走。承包人张党生提出要求对自建的库房、住房、厂房进行评估予以补偿，现已通知运输部拟定处理方案予以解决。”《对外合同审批表》和《调查情况说明》不能证明塔西南勘探公司和张党生就租赁期间对扩建房屋达成协议。即便考虑到张党生进行铸造、冶炼的经营活动必须建造厂房等设施，认定张党生在租赁期间的扩建行为经过了塔西南勘探公司的同意，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十四条规定：“承租人经出租人同意扩建，但双方对

一、关于二审判决认定张党生未经塔西南勘探公司同意对案涉租赁物进行扩建是否正确的问题。2001年3月22日，塔西南勘探公司与张党生签订的《轮台石油食宿站承包协议》约定：张党生要管理好站内资产，不得丢失损毁，房屋不得拆迁改造，不得将食宿站转租，不得从事非法经营活动。2001年4月16日，塔西南勘探公司《对外合同审批表》中同意张党生在食宿站经营铸造、冶炼。本案二审过程中，塔西南勘探公司提交的共计三页的《调查情况说明》记载：“经过现场勘查，房屋及场地多处存在安全隐患，未经任何部门同意，在食宿站擅自盖房对外转租房屋，乱伐树木，改变原貌，已通知张党生15日之内搬走。承包人张党生提出要求对自建的库房、住房、

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2017）最高法民申3761号再审申请人（一审原告、反诉被告，二审被上诉人）：张党生，男，汉族，1963年7月1日出生，住新疆维吾尔自治区轮台县。被申请人（一审被告、二审上诉人）：塔里木石油勘探开发指挥部。住所地：新疆维吾尔自治区库尔勒市石化大道。法定代表人：李鹭光，该公司总经理。委托诉讼代理人：宋新刚，新疆天雪律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审……