行政强制 （2018）内行终687号
裁判要旨
一、关于被告的确定问题。 虽然科左中旗政府按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》的要求成立科尔沁左翼中旗城市管理综合行政执法大队，并由科尔沁左翼中旗城市管理综合行政执法大队行使城市规划方面的执法工作，但内蒙古自治区高级人民法院作出的生效的（2017）内行终344号行政裁定书已认定：“科尔沁左翼中旗城市管理综合行政执法大队属事业单位法人，其举办单位是科左中旗政府，属于由行政机关委托行使行政执法权的机构，并非《科左中旗人民政府关于公布旗本级行政执法主体的通告》（左政发﹝2015﹞61号）列明的行使行政执法权的机关、机构。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款‘行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告’的规定，本案被诉通知的适格被告应是科左中旗政府”为由指令我院予以立案，故对于科左中旗政府不是适格被告的主张不予支持。
摘要
内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民政府与王福云行政强制二审行政判决书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 判 决 书（2018）内行终687号上诉人（一审被告）内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民政府，住所地内蒙古自治区科尔沁左翼中旗保康镇。 法定代表人张海明，旗长。 委托代理人白宝林，男，1966年2月10日出生，蒙古族，内蒙古自治区科尔沁左翼中旗城市管理综合执法局工作人员，住内蒙古自治区科尔沁左翼中旗。 委托代理人曹志荣，北京市尚衡律师事务所通辽分所律师。 被上诉人（一审……