行政复议 （2019）黔01行初675号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。”的规定，乌当区政府系本案适格被告。原告向贵阳市乌当区羊昌镇人民政府和被告提出土地确权申请，要求对相邻土地的使用权人侵占其合法土地的行为进行查处，恢复原状并共同赔偿因侵占给原告造成的损失。原告申请的事由并非土地权属不明，需要根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理的土地所有权和使用权争议。原告对其土地承包权登记证和案外人的土地承包权登记证的内容并无异议，仅是因为案外人修建房屋侵占其土地产生争议，且原告并无证据证实案外人取得的《乡村建设规划许可证》系欺诈所得，其要求案外人将其土地恢复原状并要求赔偿损失的主张，应当通过民事诉讼的途径另行主张。故被告作出乌府行复

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。”的规定，乌当区政府系本案适格被告。原告向贵阳市乌当区羊昌镇人民政府和被告提出土地确权申请，要求对相邻土地的使用权人侵占其合法土地的行为进行查处，恢复原状并共同赔偿因侵占给原告造成的损失。原告申请的事

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔01行初675号原告高启祥，男，1944年3月1日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。委托代理人陈杨科，贵州黔都律师事务所律师。执业证号：15201201810044755。被告贵阳市乌当区人民政府，住所地贵州省贵阳市乌当区航天路7号。法定代表人李成，区长。委托代理人张曼曼，贵州富迪律师事务所律师。执业证号：15201201311175216。……