（2015）韶中法行终字第50号

国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第（三）项规定：“有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款……（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；”《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第四十一条第（五）项规定：“有下列行为之一者，由主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取补救措施，并可处以500元以上5000元以下罚款……（五）未经主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的。”明确了擅自在街道两侧和公共场地堆放物品或者材料的，除了责令其停止违法行为等处罚外，还应当并处最低不得低于500元的罚款。本案“仁化住建局”提供的《询问笔录》和视频资料证据证明，赖冠初实施了在街道两侧堆放物品的违法行为，依法应当给予行政处罚

国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第（三）项规定：“有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款……（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；”《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第四十一条第（五）项规定：“有下列行为之一者，由主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取补救措施，并可处以50

广东省韶关市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）韶中法行终字第50号上诉人（原审原告）：赖冠初，男，1958年8月24日出生，汉族，广东省仁化县人，农民。被上诉人（原审被告）：仁化县住房和城乡规划建设局（以下简称：“仁化住建局”）。法定代表人：刘华兴，局长。诉讼代理人：刘国明，广东天行健律师事务所律师。诉讼代理人：赵军，广东天行健律师事务所律师。上诉人赖冠初诉“仁化住建局”城乡规划行……