建设工程施工合同纠纷 （2021）苏03民终5703号

诉争所涉房屋建设地点位于规划区内，但常磊未办理规划等审批手续，且一审法庭辩论终结前也未取得相应审批手续或者经主管部门批准，应当认定双方达成的农村建房施工协议及房屋重建协议书为无效合同。鉴于已经建设的房屋因质量问题成为危房，需要拆除，且胡光劲在从事农村房屋建设时未审查常磊方房屋建设所需的规划等审批手续等，存在过错，故根据常磊与胡光劲的过错情况，酌定由胡光劲承担建造诉争所涉房屋所造成的损失承担80%的责任，由常磊承担20%的责任。本案中，常磊已付胡光劲费用22000元。考虑双方约定的房屋总造价、房屋用料的残值、拆除费用等，一审法院酌定胡光劲承担的损失数额为18000元。胡光劲经一审法院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃质证、抗辩等权利。遂判决：一、胡光劲于判决生效后十日内赔偿常磊损失18000元；二、驳回常磊的其他诉讼请求。案件受理费350元，减半收取175元，由常磊负担30元，由胡光劲负担145元。本院二审对一审查明的事实予以确认。根据诉辩双方的诉辩意见，经双方当事人确认，本案二审期间的争议焦点是：胡光劲应否承担案涉房屋的损失责任，如应承担，数额如何确定。本院认为，《最高人民法院关于适

诉争所涉房屋建设地点位于规划区内，但常磊未办理规划等审批手续，且一审法庭辩论终结前也未取得相应审批手续或者经主管部门批准，应当认定双方达成的农村建房施工协议及房屋重建协议书为无效合同。鉴于已经建设的房屋因质量问题成为危房，需要拆除，且胡光劲在从事农村房屋建设时未审查常磊方房屋建设所需的规划等审批手续等，存在过错，故根据常磊与胡光劲的过错情况，酌定由胡光劲承担建造诉争所涉房屋所造成的损失承担80%的责任，由常磊承担20%的责任。本案中，常磊已付胡光劲费用22000元。考虑双方约定的房屋总造价、房屋用料的残值、拆除费用等，一审法院酌定胡光劲承担的损失数额为18000元。胡光劲经一审法院传票传唤无正

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏03民终5703号上诉人（原审被告）：胡光劲，男，1958年8月14日出生，汉族，住徐州市铜山区。被上诉人（原审原告）：常磊，男，1979年5月25日出生，汉族，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：赵祥彪，徐州市铜山区郑集法律服务所法律工作者。上诉人胡光劲因与被上诉人常磊建设工程施工合同纠纷一案，不服徐州市铜山区人民法院（2021）苏0312民初……