（2015）一中行终字第319号

延庆县公安局提交的全部证据均是在法定期限内提交的，且均具有真实性、合法性及与案件事实的关联性，法院予以采信。经审查，本院同意一审法院的上述认证意见。根据上述有效证据及当事人无争议之陈述，本院查明如下事实：2014年7月29日11时许，尤二民携带黑色电脑包，里面装有上访材料和一件白色半截袖T恤，到位于北京市延庆县世界葡萄博览园北门进行上访。在入园未果的情况下，尤二民穿上事先准备好的T恤，该T恤正面写有“寻找合法途径，官吏害人不留活路”，背面写有“程序走不通、基层责任制、基层不处理、百姓等到死、基层黑社会、高层之责任、上不作为、下坑害人”字样。后尤二民被在场执勤民警带离现场。后延庆县公安局张山营派出所民警分别针对尤二民、在场执勤民警刘宝军及田仲满进行询问并制作询问笔录。尤二民在询问笔录中陈述其穿状衣的目的系“引起重视，制造影响，以此来让领导知道，重视我反应的问题，达到我诉求的目的”，但认为没有违法。刘＊＊、田＊＊在询问笔录中陈述，两人当日在世界葡萄博览园北门执勤，发现身穿状衣的尤二民后将其带离。尤二民、刘＊＊、田＊＊均在询问笔录上签字确认。2014年7月29日，延庆县公安局作出被诉处罚决定

延庆县公安局提交的全部证据均是在法定期限内提交的，且均具有真实性、合法性及与案件事实的关联性，法院予以采信。经审查，本院同意一审法院的上述认证意见。根据上述有效证据及当事人无争议之陈述，本院查明如下事实：2014年7月29日11时许，尤二民携带黑色电脑包，里面装有上访材料和一件白色半截袖T恤，到位于北京市延庆县世界葡萄博览园北门进行上访。在入园未果的情况下，尤二民穿上事先准备好的T恤，该T恤正面写有“寻找合法途径，官吏害人不留活路”，背面写有“程序走不通、基层责任制、基层不处理、百姓等到死、基层黑社会、高层之责任、上不作为、下坑害人”字样。后尤二民被在场执勤民警带离现场。后延庆县公安局张山营派

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第319号上诉人（一审原告）尤二民。被上诉人（一审被告）延庆县公安局，住所地北京市延庆县延庆镇湖南西路18号。法定代表人李忠义，局长。委托代理人任志银，延庆县公安局干部。委托代理人申广华，延庆县公安局干部。上诉人尤二民因治安行政处罚一案，不服北京市延庆县人民法院（2014）延行初字第38号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合……