建设工程合同纠纷 （2019）渝05民终5128号

建筑企业应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。工资保障金设立的目的，是通过公权力的介入，强制建筑企业预先缴存农民工工资保障专项资金，以确保实际付出劳动的农民工劳有所得，不因工程承包各环节发生的风险损害农民工工资收入的基本权益。海景公司作为本案建设项目发包单位，有能力和责任对其承包单位是否拖欠农民工工资进行监督和关注。海景公司在向政府部门申请退还剩余的农民工工资保障金时，在承包单位阿尔文公司的工资支付承诺中，明确承诺对阿尔文公司的工资支付责任承担先行支付或代付的连带责任，该承诺构成债的加入，对阿尔文公司的农民工工资债权人具有效力。该承诺的责任额度应以海景公司申请退还的农民工工资保障金金额为限，但不以海景公司是否尚欠阿尔文公司款项为条件。粟志兵作为阿尔文公司的劳务班组长，其承包的劳务工程内容主要通过农民工劳动付出来完成，粟志兵应得的劳务工程款主要包含农民工工资，还包含少许管理费或利润，但各部分费用无法严格区分。为减少诉累，切实保障农民工合法权益，劳务工程款也可视为广义上的农民工工资范畴，应纳入农民工工资保障金的保障范围。故阿尔文公司欠粟志兵的劳务工程

建筑企业应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。工资保障金设立的目的，是通过公权力的介入，强制建筑企业预先缴存农民工工资保障专项资金，以确保实际付出劳动的农民工劳有所得，不因工程承包各环节发生的风险损害农民工工资收入的基本权益。海景公司作为本案建设项目发包单位，有能力和责任对其承包单位是否拖欠农民工工资进行监督和关注。海景公司在向政府部门申请退还剩余的农民工工资保障金时，在承包单位阿尔文公司的工资支付承诺中，明确承诺对阿尔文公司的工资支付责任承担先行支付或代付的连带责任，该承诺构成债的加入，对阿尔文公司的农民工工资债权人具有效力。该承诺的责任额度应以海景公

重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书（2019）渝05民终5128号上诉人（原审被告）：重庆海景置地有限公司，住所地重庆市九龙坡区杨家坪杨渡一村**，统一社会信用代码91500107588007077R。法定代表人：邓岗，职务董事长。委托诉讼代理人：祝晓渝，重庆炜林律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：粟志兵，男，汉族，1973年9月13日生，住重庆市合川区。委托诉讼代理人：周德智，重庆万同律……