（2017）苏07行初3号

本案主要的争议焦点是：一、案涉行政处罚是否超过时效；二、原告朱崇祥是否存在行政法上的信赖利益，其后续申领的机动车A2驾驶证能否被撤销。首先，关于本案行政处罚的时效问题。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条规定，违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。原告朱崇祥于2005年4月8日12时发生交通事故致人死亡，2005年6月9日因犯交通肇事罪被江苏省东海县人民法院判处刑罚，其违法行为不仅被及时发现，且其本人已在法定期间被司法机关追究刑事责任，不应适用《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条中违法行为在二年内未被发现，不再给予行政处罚的规定。原告朱崇祥提出公安机关处罚超过时效的诉讼主张无事实和法律依据，本院不予支持。其次，行政法保护行政相对人的正当信赖利益。正当性一般理解为公民对国家行为或法律状态深信不疑，且对信赖基础的成立善意无过失。因此，行政相对人对法律状态的改变有无过错是判断其信赖利益是否值得保护的主要依据。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条规定，违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重

本案主要的争议焦点是：一、案涉行政处罚是否超过时效；二、原告朱崇祥是否存在行政法上的信赖利益，其后续申领的机动车A2驾驶证能否被撤销。首先，关于本案行政处罚的时效问题。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条规定，违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。原告朱崇祥于2005年4月8日12时发生交通事故致人死亡，2005年6月9日因犯交通肇事罪被江苏省东海县人民法院判处刑罚，其违法行为不仅被及时发现，且其本人已在法定期间被司法机关追究刑事责任，不应适用《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条中违法行为在二年内未

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏07行初3号原告朱崇祥,男,1969年2月14日出生,汉族,住山东省临沂市临沭县。委托代理人尹继文，山东鼎策律师事务所律师。被告连云港市人民政府,住所地在连云港市海州区朝阳东路69号。法定代表人项雪龙，该市政府市长。委托代理人周毓，该市政府法制办公室副主任。委托代理人余正长，该市政府法制办公室工作人员。原告朱崇祥不服被告连云港市人民政府（以……