（2015）玉中刑终字第32号

马鞍山水库片区国有林采伐系由新平县政府安排、新平县林业局召开会议决定由新平管理局组织实施，新平管理局对马鞍山水库片区国有林采伐具有监管职责。在采伐施工过程中，上诉人杨显明身为新平管理局局长，未认真履行职责，致使国有林木盗伐243.2326立方米，该损害后果已达到渎职侵权犯罪案件的立案标准，其行为构成玩忽职守罪。上诉人杨显明作为单位负责人，逾越职权，指使、授意财务人员截留和套取单位资金822074.14元存放于单位“小金库”中，其中618940元用于发放职工福利及礼金支出，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。上诉人杨显明任职的新平管理局与马某某有业务关系，马某某系在业务往来期间，对杨显明在工程款支付等方面给予的帮助表示感谢而向杨显明贿赂钱财，杨显明的行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，依法应以受贿罪论处。原判认定事实清楚，且有经质证、认证的证据在案证实，适用法律正确，上诉人杨显明及其辩护人认为原判认定事实及适用法律错误的上诉理由和辩护意见，均与本院查明的事实不符，不予采纳。上诉人杨显明到案后如实供述了司法机关尚未掌握的滥用职权和受贿的犯罪事实，具有自首情节，积极退缴了全

马鞍山水库片区国有林采伐系由新平县政府安排、新平县林业局召开会议决定由新平管理局组织实施，新平管理局对马鞍山水库片区国有林采伐具有监管职责。在采伐施工过程中，上诉人杨显明身为新平管理局局长，未认真履行职责，致使国有林木盗伐243.2326立方米，该损害后果已达到渎职侵权犯罪案件的立案标准，其行为构成玩忽职守罪。上诉人杨显明作为单位负责人，逾越职权，指使、授意财务人员截留和套取单位资金822074.14元存放于单位“小金库”中，其中618940元用于发放职工福利及礼金支出，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。上诉人杨显明任职的新平管理局与马某某有业务关系，马某某系在业务往来期间，对

云南省玉溪市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）玉中刑终字第32号原公诉机关云南省新平彝族傣族自治县人民检察院。上诉人（原审被告人）杨显明，男，1966年5月7日出生于云南省新平县，彝族，大学文化，云南省哀牢山国家级自然保护区新平管理局（以下简称新平管理局）局长。因涉嫌玩忽职守罪、滥用职权罪、受贿罪，2014年8月28日被新平县公安局刑事拘留，同年9月12日经玉溪市人民检察院决定，同日被新平……