（2017）晋10行初54号

本案争议的焦点为：1、原告是否具备诉讼主体资格；2、本案是否超过起诉期限。关于原告是否具备诉讼主体资格的问题。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定，土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。本案中，原告路文胜提供的家庭土地承包合同，证实原告于1994年以家庭承包的方式取得诉争的承包地。作为该土地使用权人原告对被告运城市人民政府作出的征收该承包地的行政行为不服的，有权提起行政诉讼。被告运城市人民政府以及第三人运城市金鑫房地产有限公司认为原告不具备诉讼主体资格的意见，本院不予采纳。关于本案是否超过起诉期限的问题。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第九条规定，涉及农村集体土地的行政决定以公告方式送达的，起诉期限自公告确定的期限届满之日起计算。同时，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但

本案争议的焦点为：1、原告是否具备诉讼主体资格；2、本案是否超过起诉期限。关于原告是否具备诉讼主体资格的问题。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定，土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。本案中，原告路文胜提供的家庭土地承包合同，证实原告于1994年以家庭承包的方式取得诉争的承包地。作为该土地使用权人原告对被告运城市人民政府作出的征收该承包地的行政行为不服的，有权提起行政诉讼。被告运城市人民政府以及第三人运城市金鑫房地产有限公司认为原告不具备诉讼主体资格的意见，本院不予采纳。关于本案是

山西省临汾市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)晋10行初54号原告路文胜，男，1940年11月11日出生，汉族，住山西省运城市盐湖区。委托代理人路海民，男，1977年1月18日出生，汉族，住山西省运城市盐湖区，系路文胜之子。委托代理人刘天社，男，1957年6月26日出生，汉族，住山西省运城市盐湖区。被告运城市人民政府。法定代表人陈振亮，市长。委托代理人薛保国，运城市国土资源局工作人员。委托……