房屋拆迁管理（拆迁） （2019）渝02行终321号

任贤明称，因奉溪高速公路建设需征收拆除其位于巫溪县古路镇白家村的房屋，为征地拆迁补偿安置与镇政府达成相关口头协议内容。而对于任贤明所称该口头协议内容，实际是在2009年12月以时任镇政府副镇长的付兴武在该申请书上签注“情况属实”和镇政府加盖公章而被确认，即是任贤明所称口头协议以书面形式得到反映。因此，本案实质涉及行政协议。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第十二条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定。本案中，镇政府于2018年12月7日作出的古路信访初字〔2018〕7号信访事项处理意见，虽是以信访意见的形式作出，实际是镇政府明确表示不履行协议。任贤明不服，于2019年7月12日以行政机关不履行行政协议为由提起本案诉讼，参照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条关于向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年；诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算的

任贤明称，因奉溪高速公路建设需征收拆除其位于巫溪县古路镇白家村的房屋，为征地拆迁补偿安置与镇政府达成相关口头协议内容。而对于任贤明所称该口头协议内容，实际是在2009年12月以时任镇政府副镇长的付兴武在该申请书上签注“情况属实”和镇政府加盖公章而被确认，即是任贤明所称口头协议以书面形式得到反映。因此，本案实质涉及行政协议。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第十二条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉

重庆市第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝02行终321号 上诉人（原审原告）任贤明，男，汉族，1971年5月4日出生，住重庆市巫溪县。 委托代理人陈杨，北京安博（成都）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）重庆市巫溪县古路镇人民政府，住所地重庆市巫溪县古路镇兴盛街31号。 法定代表人段家宁，镇长。 出庭负责人阴晓刚，该镇政府副镇长。 委托代理人谭清秀，重庆市巫溪县凤凰法律服务所。……