行政确认 （2015）行监字第1451号

本案争议的焦点问题是白沙县政府给曹洪新颁发第03745号《集体土地使用证》的行政行为是否合法。曹发基于1977年在争议地上建房，2004年曹发基及其家人即本案其余再审申请人移居广东，经曹光明口头同意由曹洪新支付3300元后房屋给曹洪新居住。2010年1月11日，曹洪新向白沙县政府申请土地权属登记，2010年3月16日，海南省白沙黎族自治县牙叉镇道埠村委会创新经济社（以下简称创新经济社）给曹洪新出具土地权属来源证明。白沙县政府经过地籍调查、指界、审批、公告等程序后，向曹洪新颁发了第03745号《集体土地使用证》。后本案双方因争议房屋诉至法院，海南二中院于2013年7月31日作出第128号民事判决，认定曹发基等7人与曹洪新就争议房屋及附属物之间的民事法律关系为买卖关系，而不是租赁关系，曹洪新向曹发基之子曹光明支付3300元后取得了涉案房屋及附属物的所有权。由此，根据海南二中院第128号民事判决，曹洪新与曹发基之间为房屋为买卖关系，曹洪新购买涉案房屋后，向白沙县政府申请办理《集体土地使用证》，白沙县政府经过相关法定程序后，向曹洪新颁发了第03745号《集体土地使用证》，故曹洪新支付对价后最终

本案争议的焦点问题是白沙县政府给曹洪新颁发第03745号《集体土地使用证》的行政行为是否合法。曹发基于1977年在争议地上建房，2004年曹发基及其家人即本案其余再审申请人移居广东，经曹光明口头同意由曹洪新支付3300元后房屋给曹洪新居住。2010年1月11日，曹洪新向白沙县政府申请土地权属登记，2010年3月16日，海南省白沙黎族自治县牙叉镇道埠村委会创新经济社（以下简称创新经济社）给曹洪新出具土地权属来源证明。白沙县政府经过地籍调查、指界、审批、公告等程序后，向曹洪新颁发了第03745号《集体土地使用证》。后本案双方因争议房屋诉至法院，海南二中院于2013年7月31日作出第128号民事判决

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2015）行监字第1451号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：曹发基。再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：戴树珍。系曹发基之妻。再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：曹光明。系曹发基长子。再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：曹金风。系曹发基长女。再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：曹光红。系曹发基次子。再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：曹……