（2016）浙02行终19号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民法院司法审查的对象是行政机关的行政行为，公安机关在体制序列中属于国家行政机关，具有行政管理和刑事侦查两种职能。被告向原告作出《取保候审决定书》的行为属于《中华人民共和国刑事诉讼法》明确授权的刑事案件侦查职权，依法不属于行政诉讼的受案范围。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人上诉称，公安机关是行政机关，实施的行为是行政行为，对上诉人采取的强制措施应当撤销。请求二审法院撤销原裁定，撤销被上诉人作出的甬公东保字（2009）1514号《取保候审决定书》。被上诉人未作答辩。二审审理期间，双方当事人均未向本院提供新的证据。经审查，对原裁定认定的事实本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定，公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被上诉人向上诉人作

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民法院司法审查的对象是行政机关的行政行为，公安机关在体制序列中属于国家行政机关，具有行政管理和刑事侦查两种职能。被告向原告作出《取保候审决定书》的行为属于《中华人民共和国刑事诉讼法》明确授权的刑事案件侦查职权，依法不属于行政诉讼的受案范围。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人上诉称，公安机关是行政机关，实施的行为是行政行为，对上诉人采取的强制措施应当撤销。请求二审法院撤销原裁定，撤销被上诉人作出的甬公东保

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终19号上诉人（原审原告）何惧。被上诉人（原审被告）宁波市公安局江东分局，住所地宁波市江东区天童北路199号。法定代表人叶警青，局长。上诉人何惧因诉被上诉人宁波市公安局江东分局其他行为一案，不服宁波市江东区人民法院作出的（2015）甬东行初字第206号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。原审法……