林木折断损害责任纠纷 （2014）淮民一终字第00017号

根据本案查明事实，涉案树木系上世纪十年代安徽省实施绿色长廊工程时，沿102省道两侧种植的防护林。该防护林在种植时的所有权归属，各方当事人均未能举证证明。虽然，长丰县人民政府于2001年颁发林权证，确认了该林木所有人为杨公镇政府和曹正兵，但至2011年7月，林权证已被注销，故不能以林权证确认涉案林木的所有权归属。且根据《中华人民共和国森林法》的规定，防护林的所有权不得转让，因此，以本案现有证据不能确认涉案林木的所有人。关于管理人的问题，根据《中华人民共和国公路法》第四十二条第一款：“公路绿化工作，由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施”，《公路安全保护条例》第三条第三款：“公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作”及第二十六条“禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应向公路管理机构提出申请”的规定，市公路局的职责范围应当包括对公路用地范围内护路林的管理和保护。涉案树木系上世纪九十年代安徽省实施绿色长廊工程时为公路绿化而栽植，性质属于护路林。因此，市公路局作为公路管理机构对涉案树木具有相应的管理职责。原判认定市公路局是事故树木的管理人，应承担管理

根据本案查明事实，涉案树木系上世纪十年代安徽省实施绿色长廊工程时，沿102省道两侧种植的防护林。该防护林在种植时的所有权归属，各方当事人均未能举证证明。虽然，长丰县人民政府于2001年颁发林权证，确认了该林木所有人为杨公镇政府和曹正兵，但至2011年7月，林权证已被注销，故不能以林权证确认涉案林木的所有权归属。且根据《中华人民共和国森林法》的规定，防护林的所有权不得转让，因此，以本案现有证据不能确认涉案林木的所有人。关于管理人的问题，根据《中华人民共和国公路法》第四十二条第一款：“公路绿化工作，由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施”，《公路安全保护条例》第三条第三款：“公路管理机构依照本

安徽省淮南市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）淮民一终字第00017号上诉人（原审被告）：安徽省淮南市公路管理局，住所地安徽省淮南市国庆西路金茂大厦十七楼，组织机构代码48532108-X。法定代表人：王长福，该局局长。委托代理人：许波，安徽舜耕山律师事务所律师。委托代理人：李海涛，安徽舜耕山律师事务所律师。被上诉（原审原告）：王坤，男，1985年6月19日生，汉族，农民。委托代理人：胡庆……