（2017）辽09行终82号

太平公安分局作为负责治安管理工作的公安机关有权依法对扰乱公共场所秩序的违法行为人予以治安处罚。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，太平公安分局作为胡东升居住地公安机关，对胡东升的违法行为予以处罚有管辖权。我国《信访条例》第十八条第一款规定信访人通过走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。胡东升到北京市公安局非法上访，不听劝阻,长时间滞留，扰乱了北京市公安局的单位秩序，太平公安分局作出的阜公太（治）行罚决字﹝2016﹞486号行政处罚决定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回胡东升的诉讼请求。胡东升的上诉请求及理由是：太平公安分局作出的行政处罚认定事实错误，主要证据不足，适用法律错误，程序违法。第一，胡东升并未扰乱北京市公安局办公秩序，处罚决定认定的违法事实不存在。第二，阜新市公安机关对北京市发生的事情没有管辖权，太平分局对本案不适宜管辖，行政程序严重违法。第三、太平区法院和被上诉人对《信访条例》的理解错误。第四、太平区法院未依申请调取相关证据和传唤相关当事人出庭作证，严重枉法裁判。综上，请

太平公安分局作为负责治安管理工作的公安机关有权依法对扰乱公共场所秩序的违法行为人予以治安处罚。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，太平公安分局作为胡东升居住地公安机关，对胡东升的违法行为予以处罚有管辖权。我国《信访条例》第十八条第一款规定信访人通过走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。胡东升到北京市公安局非法上访，不听劝阻,长时间滞留，扰乱了北京市公安局的单位秩序，太平公安分局作出的阜公太（治）行罚决字﹝2016﹞486号行政处罚决定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回胡东升的诉讼请求。胡东升

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽09行终82号上诉人（原审原告）胡东升，男，1968年7月6日出生，汉族。被上诉人(原审被告)阜新市公安局太平公安分局。法定代表人杨野，该局局长。行政机关负责人荣义春，该局副局长。委托代理人夏新英，该局法制大队大队长。上诉人胡东升因与被上诉人阜新市公安局太平公安分局（以下简称太平公安分局）治安行政处罚一案，不服阜新市太平区人民法院（2017）……