（2017）豫17行终38号

一、《中华人民共和国反不正当竞争法》第三条第二款规定，县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的依其规定。被告确山县工商局有权对不正当竞争行为进行查处。原告诉称被告无权查处的理由不成立，本院不予支持。二、经审理查明可知，被告确山县工商局经调查取证所查处的涉案修正植效系列牙膏（孕产特护牙膏、烟后特护牙膏、防护健齿牙膏、儿童快乐成长牙膏）外包装上宣传用语所宣传的产品功效无有效证据予以证明，且原告在调查中亦认可整个牙膏行业内都无法对此项功效进行临床试验，因此能够认定原告生产销售的涉案牙膏外包装宣传属于虚假宣传，该违法行为属于不正当竞争行为。被告依据《中华人民共和国反不正当竞争法》进行调查并作出处罚决定事实清楚、适用法律正确。原告诉称被告应优先适用《广告法》而不是《反不正当竞争法》理由不成立，不予支持。三、经审理查明可知，被告确山县工商局查处的原告生产销售的修正植效系列牙膏湖北省黄石市工商行政管理局铁山分局所查处的修正植效牙膏，系不同产品的外包装上的虚假宣传，虚假宣传行为是相互独立的。原告关于被告显然违反了一事不再罚的法律规定的诉称理由

一、《中华人民共和国反不正当竞争法》第三条第二款规定，县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的依其规定。被告确山县工商局有权对不正当竞争行为进行查处。原告诉称被告无权查处的理由不成立，本院不予支持。二、经审理查明可知，被告确山县工商局经调查取证所查处的涉案修正植效系列牙膏（孕产特护牙膏、烟后特护牙膏、防护健齿牙膏、儿童快乐成长牙膏）外包装上宣传用语所宣传的产品功效无有效证据予以证明，且原告在调查中亦认可整个牙膏行业内都无法对此项功效进行临床试验，因此能够认定原告生产销售的涉案牙膏外包装宣传属于虚假宣传，该违法行为属于不正当竞争行为。被

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫17行终38号上诉人（一审原告）修正药业集团日化有限公司。法定代表人李玉林，董事长。委托代理人孙成山，该公司工作人员。委托代理人郭云站，该公司工作人员。被上诉人（一审被告）确山县工商管理和技术监督局。法定代表人薛云，局长。委托代理人张辉，该局工作人员。委托代理人黑连河，河南文苑律师事务所律师。上诉人修正药业集团日化有限公司（以下简称修正日化……