（2016）鄂28行初89号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，对于争议林地“瓦窝坨”，原告刘福香既无权属凭证，也未实际经营管理。可见，原告诉称被告咸丰县人民政府的登记行为侵犯其合法权益，依据不足。原告刘福香既不是被告咸丰县人民政府登记行为的相对人，其与被告咸丰县人民政府的登记行为也不具有利害关系，故其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》的上述规定。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告刘福香的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。审　判　长　　田　政审　判　员　　聂礼刚人民陪审员　　李　杰二〇一六年九月十九日书　记　员　　张　宁

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，对于争议林地“瓦窝坨”，原告刘福香既无权属凭证，也未实际经营管理。可见，原告诉称被告咸丰县人民政府的登记行为侵犯其合法权益，依据不足。原告刘福香既不是被告咸丰县人民政府登记行为的相对人，其与被告咸丰县人民政府的登记行为也不具有利害关系，故其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》的上述规定。依照《最高人

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂28行初89号原告刘福香，务农。委托代理人冉崇庆，湖北鹏恩律师事务所律师。委托代理人谢勇，湖北鹏恩律师事务所律师。被告咸丰县人民政府。法定代表人郑东来，县长。委托代理人杨业训，咸丰县政府法制办干部。委托代理人吴应华，咸丰县林业局干部。第三人刘钱午，务农。委托代理人邬树清，咸丰县开元法律服务所法律工作者。原告刘福香诉被告巴东县人民……