（2017）苏10行终93号

公安机关具有保护公民、法人和其他组织合法权益的法定职责。本案中，韩凤霞在丁沟派出所院内，其报警反映在派出所被民警殴打、辱骂，110告知其可以向督察投诉，但其本人拒绝投诉，110接警员根据其要求向丁沟派出所下达处警指令，丁沟派出所民警季伟、谢学初在派出所内与韩凤霞进行沟通，故不存在民警不出警的行为。且江都公安局警务督察队在韩凤霞没有投诉的情况下，已指令督察进行内部调查，经查没有民警在丁沟派出所殴打、辱骂韩凤霞，且有群众张稳发、韩福才作证。综上，韩凤霞诉扬州市江都区公安局（以下简称江都公安局）行政不作为无事实和法律依据，应不予支持。扬州市公安局作出的行政复议决定认定事实清楚、程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回韩凤霞的诉讼请求；案件受理费50元，由韩凤霞承担。上诉人韩凤霞上诉称：首先，原审法院对张稳发和韩福才的询问笔录认证错误。被上诉人江都公安局向张稳发和韩福才进行询问是为了证明其没有违法行为，并且张稳发和韩福才都不是本案的直接目击证人，张稳发事发时并不在丁沟派出所院内，而韩福才是事发后才到达现场。张稳发和韩福才的陈述也不能证明被上诉人江都公安局已经履行了处

公安机关具有保护公民、法人和其他组织合法权益的法定职责。本案中，韩凤霞在丁沟派出所院内，其报警反映在派出所被民警殴打、辱骂，110告知其可以向督察投诉，但其本人拒绝投诉，110接警员根据其要求向丁沟派出所下达处警指令，丁沟派出所民警季伟、谢学初在派出所内与韩凤霞进行沟通，故不存在民警不出警的行为。且江都公安局警务督察队在韩凤霞没有投诉的情况下，已指令督察进行内部调查，经查没有民警在丁沟派出所殴打、辱骂韩凤霞，且有群众张稳发、韩福才作证。综上，韩凤霞诉扬州市江都区公安局（以下简称江都公安局）行政不作为无事实和法律依据，应不予支持。扬州市公安局作出的行政复议决定认定事实清楚、程序合法。依照《中华人

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏10行终93号上诉人（原审原告）韩凤霞，女，1987年8月10日出生，汉族，扬州市江都区人，住扬州市江都区。委托代理人陈春年，男，1986年2月25日出生，汉族，扬州市江都区人，住扬州市江都区。被上诉人（原审被告）扬州市江都区公安局，住所地在扬州市江都区纬三路616号。法定代表人夏忠平，局长。委托代理人张力，扬州市江都区公安局法制大队民警。委……