（2016）鄂08行终52号

被告2014年1月14日所作出的《关于刘洪个人用地情况的调查结论》行为，是针对原告向有关部门的申诉上访，受政府委托所作出调查结论，是对其原有已作出的行政行为作出的没有任何权利、义务改变的重复的结论，对原告的合法权益明显不产生实际影响，属不可诉的行政行为。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（八）项、第二款之规定如下：驳回原告刘洪的起诉。本案不收取案件受理费。上诉人刘洪上诉称，一、该调查结论对上诉实际权利有重大影响。被上诉人在作出该调查结论后，上诉人在掇刀区人民法院和荆门市中级人民法院提起的行政诉讼案件中，生效判决凭借该调查结论认定上诉人土地权属范围，并作为裁判依据使用，未依法认定上诉人的土地面积，对上诉人的权利有重大影响。二、被上诉人的调查结论认定有误。第一，其中的1850元系向上诉人向土地管理部门交纳的185平方米土地出让金，另已交纳登记费、管理费，而非其认定的国有土地划拨土地有偿使用费；第二，根据《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》的规定，1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建

被告2014年1月14日所作出的《关于刘洪个人用地情况的调查结论》行为，是针对原告向有关部门的申诉上访，受政府委托所作出调查结论，是对其原有已作出的行政行为作出的没有任何权利、义务改变的重复的结论，对原告的合法权益明显不产生实际影响，属不可诉的行政行为。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（八）项、第二款之规定如下：驳回原告刘洪的起诉。本案不收取案件受理费。上诉人刘洪上诉称，一、该调查结论对上诉实际权利有重大影响。被上诉人在作出该调查结论后，上诉人在掇刀区人民法院和荆门市中级人民法院提起的行政诉讼案件中，生效判决凭借该调查结论认定上诉人土地权属范围，

湖北省荆门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂08行终52号上诉人（原审原告）刘洪，男，生于1962年12月23日，汉族，荆门市人。委托代理人刘炜，湖北邦伦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）荆门市国土资源局直属分局，住所地荆门市象山二路9号。组织机构代码77757200-8。法定代表人黄皓明，局长。委托代理人李连飞，该局副局长。委托代理人何飞，湖北新天律师事务所律师。原审原告刘洪因诉原……