（2017）粤20行初67号

根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第八条的规定，国有土地上房屋征收决定是市、县级人民政府基于由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要等法定情形，针对确需征收的房屋作出的征收决定。虽然根据该条例第十三条第三款的规定，房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回，但是国有土地上房屋征收决定的对象仍然是单位、个人在国有土地上建设的房屋，只是该征收的效果及于房屋所座落的国有土地使用权的收回。而本案腾隆物业公司享有土地使用权的土地证号为中府国用（2011）第易0200x**号的国有土地，土地上并没有建设房屋，中山市政府基于广中江高速公路项目建设需要收回该国有土地使用权的，应当依据《中华人民共和土地管理法》第五十八条的规定收回该国有土地使用权。故本院认为中山市政府作出的涉案《国有土地上房屋征收决定书》的征收对象不应当包括腾隆物业公司的涉案国有土地使用权。该国有土地上房屋征收决定已经确定了房屋征收部门及征收实施单位，若在实施该征收决定在过程中，房屋征收部门或者征收实施单位以该征收决定实际征收了腾隆物业公司的土地使用权的，腾隆物业公司应当向房屋征收部门，或者房屋征收部门委托的房屋征收实施单位主

根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第八条的规定，国有土地上房屋征收决定是市、县级人民政府基于由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要等法定情形，针对确需征收的房屋作出的征收决定。虽然根据该条例第十三条第三款的规定，房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回，但是国有土地上房屋征收决定的对象仍然是单位、个人在国有土地上建设的房屋，只是该征收的效果及于房屋所座落的国有土地使用权的收回。而本案腾隆物业公司享有土地使用权的土地证号为中府国用（2011）第易0200x**号的国有土地，土地上并没有建设房屋，中山市政府基于广中江高速公路项目建设需要收回该国有土地使用权的，应当依据《中华人民共和土

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤20行初67号原告：中山市腾隆物业管理有限公司，地址广东省中山市南头镇人民路西二街17号首层，统一社会信用代码91442000566637334U。法定代表人：李洪，经理。委托代理人：李管南，该公司股东。委托代理人：陆晓莲，广东悦盈律师事务所律师。被告：中山市人民政府，地址中山市东区松苑路1号，统一社会信用代码1144200072246076……