其他行政行为 （2017）最高法行申6805号

44号文件是在一定区域内普遍适用的文件，属于规范性文件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款，公民、法人、其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。本案中，廖昌海没有起诉行政行为，却要求审查44号文件，不符合上述规定。原审裁定不予立案，并无不当。综上，廖昌海的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回廖昌海的再审申请。审判长　　李智明审判员　　李德申审判员　　杨科雄二〇一七年九月二十五日书记员　　马　萍

44号文件是在一定区域内普遍适用的文件，属于规范性文件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款，公民、法人、其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。本案中，廖昌海没有起诉行政行为，却要求审查44号文件，不符合上述规定。原审裁定不予立案，并无不当。综上，廖昌海的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回廖昌海的再审申请。审判长　　李智明审判员　　李德

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6805号再审申请人(一审起诉人、二审上诉人)廖昌海，男，1948年2月3日出生，汉族，住四川省都江堰市。再审申请人廖昌海因诉四川省都江堰市人民政府其他行为一案，不服四川省高级人民法院（2016）川行终247号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查。现已审查终结。廖昌海诉称，1992年，因国家征地失去部分承包……