（2017）辽12行终76号

依照《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款规定：“县级以上道路运输管理机构具体实施道路运输管理工作”，本案被告西丰县运输管理所具有对本县区道路运输工作进行管理的法定职权和主体资格。本案争议的焦点是1、被告西丰县运输管理所作出的处罚决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确；2、被告是否应解除扣押原告三轮车；3、被告是否应赔偿原告经济损失。经查，本案原告马德阳承认未办理道路旅客运输经营许可证，擅自从事出租客运经营的事实，并有拉载乘客的证实，依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定：“违反本条例规定，未办理道路旅客运输经营许可，擅自从事出租客运经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营活动，有违法所得的，没收违法所得；处违法所得2倍以上10倍以下罚款；没有违法所得的，处3万元以上10万元以下罚款。”被告依据以上规定对原告作出的行政处罚事实清楚，适用法律依据正确。对于原告提出按《道路旅客运输及客运站管理规定》第三条是对客运经营的规定，道路客运是指客车，是对交通部门管理的规定，是汽车经营活动的管理，不包括对三轮车等非机动车的客运管理，被告对电动三轮车扣车及处罚是没有法律依据的意见，

依照《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款规定：“县级以上道路运输管理机构具体实施道路运输管理工作”，本案被告西丰县运输管理所具有对本县区道路运输工作进行管理的法定职权和主体资格。本案争议的焦点是1、被告西丰县运输管理所作出的处罚决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确；2、被告是否应解除扣押原告三轮车；3、被告是否应赔偿原告经济损失。经查，本案原告马德阳承认未办理道路旅客运输经营许可证，擅自从事出租客运经营的事实，并有拉载乘客的证实，依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定：“违反本条例规定，未办理道路旅客运输经营许可，擅自从事出租客运经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽12行终76号上诉人（原审原告）马德阳，男，1960年5月24日出生，满族。被上诉人（原审被告）西丰县运输管理所，住所地西丰县顺城路客运公司东楼。法定代表人王艳萍，该运输管理所所长。行政机关负责人曲军，该运输管理所副所长。委托代理人于显利，该运输管理所法律顾问。上诉人马德阳因道路行政处罚一案不服昌图县人民法院（2017）辽1224行初8号行政……