（2017）鲁01行初566号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，第三人高速集团公司向被告市政府提交《土地登记申请书》，拟将土地使用权由划拨变更为作价出资（入股），并提交企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、委托书、税收完税证明及地籍调查表等证明材料。被告经依法审查，于2014年8月15日向第三人颁发了历城国用（2014）第0500068号《国有土地使用证》，将土地使用权由划拨变更为作价出资（入股），并注销了原历城国用（2013）第0500056号《国有土地使用证》。历城国用（2014）第0500068号《国有土地使用证》系由历城国用（2013）第0500056号《国有土地使用证》换发而来，换证过程中仅对国有土地使用证中的使用权类型予以了变更，但对

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，第三人高速集团公司向被告市政府提交《土地登记申请书》，拟将土地使用权由划拨变更为作价出资（入股），并提交企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、委托书、税收完税证明及地籍调查表等证明材料。被告

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行初566号原告山东华商亿源制冷空调工程有限公司，住所地济南市。法定代表人郭皓，经理。委托代理人张铭君，山东乾慧律师事务所律师。委托代理人魏青，山东乾慧律师事务所律师。被告济南市人民政府，住所地济南市。法定代表人王忠林，市长。委托代理人杨丽，济南市国土资源局历城分局工作人员。委托代理人马晓红，山东元序律师事务所律师。第三人山东高速集团有限……