（2016）鄂06行终117号

南漳县国土资源局作为本行政区域内土地行政主管部门，具有收回土地、挂牌出让的法定职责。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条规定：无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回，并可依照本条例的规定予以出让。本案中，经南漳县人民政府批准同意，南漳县国土资源局收回原南漳县城关镇红旗学校部分国有土地使用权并出让给襄阳弘基房地产开发有限公司的具体行政行为符合上述规定，该行为不属《中华人民共和国行政许可法》调整的范畴；南漳县国土资源局于2012年7月22日收回了原南漳县城关镇红旗学校通过划拨方式取得国有土地使用权的2725.4平方米的土地，该次出让的2725.4平方米的土地并不包括朱正权等18人居住房屋所占用的土地，两者相距12.37米。因朱正权等18人所居住的房屋未合法取得土地使用权，且朱正权等18人均不属于物权法意义上的小区业主，南漳县国土资源局收回土地的行为及结果与朱正权等18

南漳县国土资源局作为本行政区域内土地行政主管部门，具有收回土地、挂牌出让的法定职责。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条规定：无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回，并可依照本条例的规定予以出让。本案中，经南漳县人民政府批准同意，南漳县国土资源局收回原南漳县城关镇红旗学校部分国有土地使用权并出让给襄阳弘基房地产开发有限公司的具体行政行为符合上述规定，该行为不属《中华人民共

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂06行终117号上诉人（原审原告）暨诉讼代表人：朱正权。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人：胡祥。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人：何德珍。上诉人（原审原告）：关拥军。上诉人（原审原告）：苏月功。上诉人（原审原告）：李明秀。上诉人（原审原告）：李朝红。上诉人（原审原告）：郭元香。上诉人（原审原告）：杨立华。上诉人（原审原告）：ＸＸ林。上诉人（原审原……