（2017）陕71行终786号

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会在《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》[法工办复字（2005）1号]中答复，“根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证明使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。”根据上述规定及答复，人民法院对于交通责任认定行为不进行合法性审查。原告的诉请不属人民法院行政诉讼受案范围。故依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项及第二款之规定，裁定驳回原告李瑶、张磊的起诉。上诉人李瑶、张磊上诉称：1、交通事故认定符合可诉行政行为的基本特征，属于可诉行政行为；2、现行的诉讼法律规定，交通事故认定不属于法律规定的行政终局裁决行为，也并没有被排除在行政诉

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会在《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》[法工办复字（2005）1号]中答复，“根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证明使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终786号上诉人（原审原告）李瑶，女，汉族。上诉人（原审原告）张磊，男，回族。被上诉人（原审被告）西安市公安局交通警察支队莲湖大队，住所地西安市大庆路228号。法定代表人张骏，大队长。委托代理人顾斌，该大队民警。委托代理人程浩，上海市锦天城（西安）律师事务所律师。上诉人李瑶、张磊因诉西安市公安局交通警察支队莲湖大队道路其他行政行为一案，不服……