（2016）赣08行终22号

行政机关作出每一个行政行为，不仅需要有事实依据和法律依据，还必须准确的适用法律和依据法律规定的程序处理。本案万安县住建局在颁发（2010）第私48号《万安县建设工程规划认定书》时适用的是《中华人民共和国城乡规划法》第三十二条，该条是要求城乡建设和发展，应依法保护和合力利用风景名胜资源，与本案郭荣和许美连申请的在自家房屋上加层无关，本案属适用法律错误。依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，行政行为适用法律法规错误的，人民法院判决撤销，故对于吴秋生、郭晓莲的诉请，法院予以支持。对于万安县住建局和郭荣、许美连辩称吴秋生、郭晓莲没有诉讼主体资格和已过起诉期限，法院认为万安县住建局作出的该建设工程规划认定书所涉工程是和吴秋生、郭晓莲房屋紧密相邻的，属于有法律上的利害关系。同时万安县住建局作出此认定书仅告知了郭荣、许美连，未告知吴秋生、郭晓莲，万安县住建局也未提供证据证明吴秋生、郭晓莲在6个月前就已经知道该行政行为，故对于万安县住建局和郭荣、许美连的辩称，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决：撤销万安县住建局颁发的（2010）第私48号《万安县建设工程规

行政机关作出每一个行政行为，不仅需要有事实依据和法律依据，还必须准确的适用法律和依据法律规定的程序处理。本案万安县住建局在颁发（2010）第私48号《万安县建设工程规划认定书》时适用的是《中华人民共和国城乡规划法》第三十二条，该条是要求城乡建设和发展，应依法保护和合力利用风景名胜资源，与本案郭荣和许美连申请的在自家房屋上加层无关，本案属适用法律错误。依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，行政行为适用法律法规错误的，人民法院判决撤销，故对于吴秋生、郭晓莲的诉请，法院予以支持。对于万安县住建局和郭荣、许美连辩称吴秋生、郭晓莲没有诉讼主体资格和已过起诉期限，法院认为万安县住建局作出的该建设工程规划

江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣08行终22号上诉人（原审被告）万安县住房和城乡建设局。住所地：万安县行政服务中心*楼。法定代表人林志敏，局长。委托代理人许安君，该局城乡规划股股长。委托代理人肖家保，该局法律顾问。上诉人（原审第三人）郭荣，经商。上诉人（原审第三人）许美连，系郭荣之妻。两上诉人委托代理人张翔，广东瀛尊律师事务所律师。被上诉人（原审原告）吴秋生，经商。被上诉人……