其他行政行为 （2019）豫16行初120号

本案为原告李永生要求履行行政协议提起的诉讼，本院主要审查的是：在协议合法有效的前提下，协议约定的履行条件是否具备、如果具备履行条件应当如何履行问题。一、关于协议合法性及效力问题。双方均不否认协议的合法性及效力，该协议是原被告在强拆案件诉讼过程中协商签订，协议系双方真实意思，且协议亦不存在其他无效的情形，协议合法有效，对双方当事人均具法律约束力。二、关于协议约定的履行条件是否具备问题。双方约定的履行条件为“待太昊陵商业街或周边其他地区拆迁时，按后拆迁时的标准执行。”该条件是否成就，要审查淮阳县古蔡河和北关沟水环境综合整治工程房屋征收的区域是否可以理解为协议中约定的“周边其他地区”。根据原告、被告庭审的陈述，原告李永生被拆除房屋与此次房屋征收区域最近距离为300米，被告称最近距离为400-500米，基于通常理解并结合本案情况，周边地区应当理解为附近区域，无论是征收区域距离原告房屋是300米还是400米，将其理解成周边区域并未突破常人的认知范围，况且双方并未就“周边其他地区”具体界定，在被告未能对其主张作出合理合法解释的情况下，应当作出对行政相对人一方有利的解释，应当认定协议约定的履行条件已

本案为原告李永生要求履行行政协议提起的诉讼，本院主要审查的是：在协议合法有效的前提下，协议约定的履行条件是否具备、如果具备履行条件应当如何履行问题。一、关于协议合法性及效力问题。双方均不否认协议的合法性及效力，该协议是原被告在强拆案件诉讼过程中协商签订，协议系双方真实意思，且协议亦不存在其他无效的情形，协议合法有效，对双方当事人均具法律约束力。二、关于协议约定的履行条件是否具备问题。双方约定的履行条件为“待太昊陵商业街或周边其他地区拆迁时，按后拆迁时的标准执行。”该条件是否成就，要审查淮阳县古蔡河和北关沟水环境综合整治工程房屋征收的区域是否可以理解为协议中约定的“周边其他地区”。根据原告、被告

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫16行初120号原告李永生，男，回族，1969年1月7日出生，住淮阳县。委托代理人杨娟，河南沐天律师事务所律师。委托代理人许雨霏，河南沐天律师事务所律师。被告淮阳县人民政府。住所地：淮阳县羲皇大道中段。法定代表人王毅，该县政府县长。委托代理人关士新，该县政府工作人员。委托代理人张华伟，河南锦实律师事务所律师。原告李永生诉被告淮阳县人民政府行政……