（2018）陕05行终12号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于行政诉讼的受案范围。第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。行政机关完全依据政策进行决策的行为，人民法院无法对其合法性进行审查，不属于��政案件的受案范围。本案中，被诉的渭商企改[2014]9号《渭南市商贸流通企业改革领导小组办公室关于改制方案的批复》是被上诉人渭南市商贸企业改革办公室依据渭南市政府对渭南市商贸流通企业改革的相关政策，结合渭南市盛源食品有限责任公司的实际情况，作出的政策性批复行为，人民法院对该行为无法进行合法性审查，本案不属于行政诉讼的受案范围。因被诉的批复行为作出后未告知上诉人诉权和起诉期限，故一审法院适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款的规定，认定上诉人的起诉超过六个月的起诉期限错误，本院予以纠正，但是裁定驳回起诉的结果正确，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回��诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王洪池审 判 员 ＸＸＸ代理审判员 何 妍二〇一八年三月
摘要
上诉人李国利与被上诉人渭南市商务局、被上诉人渭南市商贸企业改革办公室、原审第三人渭南市盛源食品有限责任公司要求确认行政行为违法一案二审行政裁定书
正文（节选）
陕西省渭南市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)陕05行终12号上诉人（原审原告）李国利，女。委托代理人屈琦、仇万娥，陕西华山律师事务所律师。被上诉人（原审被告）渭南市商务局。住所地：渭南市临渭区车雷大街**号东配楼***室。负责人杨公平，局长。委托代理人户晓红，陕西泰普律师事务所律师。委托代理人李忻，渭南市商务局工作人员。被上诉人（原审被告）渭南市商贸企业改革办公室。住所地：渭南市民主路*……