劳动争议 （2021）吉05民终444号

关于孙云芝在本案中的诉讼请求事宜。因孙云芝原系通化市二道江粮库工人，通化市二道江粮库原系国有企业。2004年12月31日，通化市二道江粮库依据吉林省粮食局、吉林省劳动和社会保障厅、吉林省财政厅、中国农业发展银行吉林省分行即吉粮人联字（2004）82号文件，进行了企业改制。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条“因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理”的规定，人民法院受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷，而对于政府及其相关部门行为主导的企业改制，因其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，故改制企业与劳动者之间的关系，不属于平等主体之间的民事法律关系，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，不能启动民事诉讼程序。孙云芝的诉讼请求是由通化市二道江粮库企业改制引起，而通化市二道江粮库企业改制是政府主导下的改制，不是企业自主进行改制，故本案不属于人民法院受理范围。 综上所述，孙云芝的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、

关于孙云芝在本案中的诉讼请求事宜。因孙云芝原系通化市二道江粮库工人，通化市二道江粮库原系国有企业。2004年12月31日，通化市二道江粮库依据吉林省粮食局、吉林省劳动和社会保障厅、吉林省财政厅、中国农业发展银行吉林省分行即吉粮人联字（2004）82号文件，进行了企业改制。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条“因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理”的规定，人民法院受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷，而对于政府及其相关部门行为主导的企业改制，因其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，故改制企业与劳动者之间的关系，不属于平等主体之间的民

吉林省通化市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）吉05民终444号 上诉人（一审原告）：孙云芝，女，1970年12月24日生，汉族，住吉林省通化市二道江区。 被上诉人（一审被告）：通化市二道江粮库，住所地吉林省通化市二道江区。 法定代表人：李少玉，主任。 委托诉讼代理人：贺忠义，通化市二道江粮库副主任。 上诉人孙云芝因与被上诉人通化市二道江粮库劳动争议一案，不服吉林省通化市二道江区人民法……