城市规划管理（规划） （2019）皖1321行初11号
裁判要旨
向行政机关发出检察建议是检察机关提起行政公益诉讼的前置程序。 本案中公益诉讼起诉人起诉前向原颁证机关砀山县住房和城乡建设局发出了检察建议，但建议时，城市规划许可职能已由砀山县城乡规划局行使，砀山县住房和城乡建设局不再行使该职能。 本案检察建议对象错误，公益诉讼起诉人未完全履行提起行政公益诉讼的诉前程序，不符合行政公益诉讼的受理条件。 案经本院审判委员会讨论，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十一条、第二十二条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第十项的规定，裁定如下： 驳回公益诉讼起诉人砀山县人民检察院的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审 判 长 尉爱军 审 判 员 管义龙 审 判 员 李美艳 人民陪审员 刘金山 人民陪审员 徐建军 人民陪审员 汪 丽 人民陪审员 刘海丽 二〇一九年五月十五日 书 记 员 丁振振 附：本案适用法律条文 1、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政
摘要
砀山县住房和城乡建设局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)一审行政裁定书
正文（节选）
安徽省砀山县人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖1321行初11号 公益诉讼起诉人：安徽省砀山县人民检察院。 住所地安徽省宿州市砀山县砀城镇政务新区。 统一社会信用代码73002896-1。 法定代表人：李文艳检察长。 被告：砀山县住房和城乡建设局。 住所地安徽省宿州市砀山县砀城砀郡路与旭日路交叉口。 统一社会信用代码11341321003194226H。 法定代表人：从平，局长。 ……