劳动争议 （2016）辽05民终1202号

建设工程施工活动应遵守国家法律、法规的强制性规定。本案中，东亿开发公司于2011年5月9日与东亿建筑公司和杨某某签订《本溪大堡棚户区改造瑞馨佳园工程建设施工协议》，将瑞馨佳园37#、41#、42#、45#楼工程交由不具备施工资质的自然人杨某某实际施工，在东亿建筑公司提出瑞馨佳园工程存在安全隐患和违章建设问题并要求解除瑞馨佳园承包合同的情况下，仍要求杨某某对瑞馨佳园工程继续施工并与杨某某直接签订了瑞馨佳园7号地29#楼建设施工协议，且直接向杨某某拨付工程款，其行为违反了国家法律、法规的强制性规定。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的企业承担用工主体责任。”故此，对于实际施工人杨某某招用的劳动者，应由东亿开发公司承担用工主体责任，其对杨某某拖欠的工资应承担给付义务。东亿建筑公司允许杨某某以自己的项目部名义承揽工程，虽存在过错，但东亿建筑公司在2011年9月5日即以书面致函的形式要求与东亿开发公司解除合同，在双方争议未解决前，东亿开发

建设工程施工活动应遵守国家法律、法规的强制性规定。本案中，东亿开发公司于2011年5月9日与东亿建筑公司和杨某某签订《本溪大堡棚户区改造瑞馨佳园工程建设施工协议》，将瑞馨佳园37#、41#、42#、45#楼工程交由不具备施工资质的自然人杨某某实际施工，在东亿建筑公司提出瑞馨佳园工程存在安全隐患和违章建设问题并要求解除瑞馨佳园承包合同的情况下，仍要求杨某某对瑞馨佳园工程继续施工并与杨某某直接签订了瑞馨佳园7号地29#楼建设施工协议，且直接向杨某某拨付工程款，其行为违反了国家法律、法规的强制性规定。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（

辽宁省本溪市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽05民终1202号上诉人（原审原告）辽宁东亿房地产开发（集团）有限公司，住所地辽宁省本溪市明山区。法定代表人王福顺，该公司董事长。委托代理人王洪立，该公司工作人员。委托代理人于洪革，该公司法律顾问。被上诉人（原审被告）李学红，女，汉族，1970年5月8日出生，现住辽宁省本溪市溪湖区。原审第三人辽宁东亿建筑（集团）有限公司，住所地辽宁省本溪市明……