其他（公安） （2019）浙07行终15号
裁判要旨
《政府信息公开条例》规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取，并以一定形式记录、保存的信息。因此，政府信息应是被告在履行职务过程自行制作或因履职需要向他人处获取的信息。本案原告申请被告公开信息为公安机关参加对上访人员乘坐火车实名认证、限制乘火车等行为的法律依据。根据该申请内容，原告的涉案信息公开申请，实质是对公安机关是否具有管理其所称事项的职权存在疑问，因而向公安机关提出质询，属咨询性事项，不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息范畴，不适用该条例相关规定。对于咨询事项，无论行政机关有无答复，均不影响咨询人的相关权益，不产生诉的利益，故不属于行政诉讼受案范围。鉴此，原告的起诉，不属于行政诉讼受案范围，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第一款第（十）项、第六十九条第一款第（一）、（八）项等规定，裁定驳回吴小平的起诉。 上诉人吴小平上诉称：上诉人申请的公安机关工作人员在火车站的参与实名认证、拦截上访人员、扣身份证和火车票的行为，假设是由公安机关派出火车站履职，既然是派出履
摘要
《政府信息公开条例》规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取，并以一定形式记录、保存的信息。因此，政府信息应是被告在履行职务过程自行制作或因履职需要向他人处获取的信息。本案原告申请被告公开信息为公安机关参加对上访人员乘坐火车实名认证、限制乘火车等行为的法律依据。根据该申请内容，原告的涉案信息公开申请，实质是对公安机关是否具有管理其所称事项的职权存在疑问，因而向公安机关提出质询，属咨询性事项，不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息范畴，不适用该条例相关规定。对于咨询事项，无论行政机关有无答复，均不影响咨询人的相关权益，不产生诉的利益，故不属于行政诉讼受案范围。鉴此，原告的起诉，
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙07行终15号 上诉人（原审原告）吴小平，女，1972年6月26日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。 被上诉人（原审被告）金华市公安局，住所地浙江省金华市八一北街1055号。 法定代表人董旭斌，局长。 上诉人吴小平与被上诉人金华市公安局政府信息公开一案，不服婺城区人民法院（2018）浙0702行初284号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案……