其他（农业） （2018）豫01行初306号

一、关于本案适格的被告。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定：实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。实行其它方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。故，被告登封市农委不具有土地承包经营权证确权登记的法定主体资格，原告对登封市农委的起诉应当予以驳回。二、关于原告要求撤销被告为第三人颁发的土地承包经营权证中对位于老龙窝（东至郭丙帅）、地块名称为4101850022041300143的0.88亩土地登记的请求能否成立。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条规定：承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。可见，土地承包经营权的取得不是取决于政府是否颁发土地承包经营权证书的行政登记行为；而土地承包经营权证是依据土地承包合同的依法成立而产生的。本案中，原告就涉案地块未提供合法有效的土地承包经营合同；第三人提

一、关于本案适格的被告。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定：实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。实行其它方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。故，被告登封市农委不具有土地承包经营权证确权登记的法定主体资格，原告对登封市农委的起诉应当予以驳回。二、关于原告要求撤销被告为第三人颁发的土地承包经营权证中对位于老龙窝（东至郭丙帅）、地块名称为4101850022041300143的0.88亩土地登记的请求能否成立。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条规定：承包合同自成立之日起生

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫01行初306号原告郝书明，男，1949年4月11日出生，汉族，住河南省登封市。委托代理人郝玉龙，男，1983年6月14日出生，汉族,住河南省登封市。委托代理人李占通,登封市少林法律服务所法律工作者。被告登封市人民政府，住所地河南省登封市少林大道18号。法定代表人杨金军，市长。委托代理人王辉，该单位法制办工作人员。委托代理人李红娜，登封市农业……