(2017)吉01执复100号
裁判要旨
第一,用本级政府财政账户中的资金清偿本级政府债务符合法律规定。根据《中华人民共和国预算法》第三条规定“国家实行一级政府一级预算,设立中央、省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算”。第二十七条规定“一般公共预算支出按照其功能分类,包括一般公共服务支出,外交、公共安全、国防支出,农业、环境保护支出,教育、科技、文化、卫生、体育支出,社会保障及就业支出和其他支出。”上述规定表明怀德镇政府作为镇一级政府,能够依法组织和执行本级预算,其预算中自然涵盖了对政府债务的承担。异议人财政所虽然是独立的事业单位法人,但作为怀德镇辖区财政预算、决算、税收征管入库、各项资金的监管、使用机构,其对政府预算的具体管理和执行的职能决定了其账户下的存款可以用于清偿债务的正当性。第二,依据现有证据尚不能证明被冻结账户内资金的性质及实际归属。异议人财政所提交的支付结算专用凭证、辅助余额表、收据等在一定程度上体现了账户内资金的流动,但多笔资金的进账时间距离账户被冻结时间过长,其间,资金是否已经支出、有无结余、增减变化等无从印证,而对于两个已冻结账户内政府赤字的形成,仅有
摘要
公主岭市怀德镇财政所借款纠纷申请复议执行裁定书
正文(节选)
吉林省长春市中级人民法院执 行 裁 定 书(2017)吉01执复100号复议申请人(原异议人、利害关系人):公主岭市怀德镇财政所,住所地吉林省公主岭市。法定代表人:张福忱,该财政所所长。委托诉讼代理人:郭森,北京东易(长春)律师事务所律师。委托诉讼代理人:马立明,公主岭市怀德镇司法所所长。申请执行人:唐晟缤,男,1988年2月15日生,汉族,住吉林省长春市南关区。委托诉讼代理人:于莹,吉林衡丰律师……