合同纠纷 （2021）辽05民终1322号

依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。杨海燕与东大分公司签订《出租车经营手续确认书》后，将其合法取得的出租汽车经营权转让给杨海燕，收取双方协商确定的转让款，上述行为系双方的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。杨海燕提供了国办发[2004]81号、建城[2006]116号、本政办发[2018]47号及交通运输部2019年108号政府信息公开申请告知书等文件，主张其与东大分公司签订的《出租车经营手续确认书》违反国家强制规定，应属无效。经查，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。从该条文来看，适用范围仅限于全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，而强制性规定分为效力性强制性规定和管理性强制规定，民事行为只有违反效力性强制性规定才导致合同无效。而杨海燕提供的上述文件既不是全国人大及其常委会制定的法律，也不是国务院制定的行政法规，故不符合法律规定的合同无效的情形，进而杨海燕以合同无效要求东大分公司返还确认费的诉讼请求不予支持。同时，杨海燕并未提供相关证据证明其在购买车辆时已经购买了车辆的经营权手续，故对杨海燕主张经营权为其本人

依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。杨海燕与东大分公司签订《出租车经营手续确认书》后，将其合法取得的出租汽车经营权转让给杨海燕，收取双方协商确定的转让款，上述行为系双方的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。杨海燕提供了国办发[2004]81号、建城[2006]116号、本政办发[2018]47号及交通运输部2019年108号政府信息公开申请告知书等文件，主张其与东大分公司签订的《出租车经营手续确认书》违反国家强制规定，应属无效。经查，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。从该条文来看，适用范围仅限于全国人大及其常委会制定的法律和国务院

辽宁省本溪市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽05民终1322号上诉人（原审原告）：杨海燕，女，汉族，1968年9月16日出生，住址辽宁省本溪市明山区。委托诉讼代理人：崔俊歧，本溪市溪湖区溪成法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告)：本溪市东大运输有限责任公司出租汽车分公司，住所地辽宁省本溪市平山区新兴佳园三期4号楼8#门市二层201室。负责人：高旸，该公司经理。委托诉讼代理人：邱国明……