其他（交通） （2021）苏11行终16号

虽然根据《政府信息公开条例》（2019年5月15日起施行）第十条之规定“行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开”，但并非获取的所有信息均应予公开，《政府信息公开条例》第十六条第二款规定“行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。”本案原告申请公开的系“江天集团请示”信息，虽然系被告在履行其交通管理的行政职责中从江天集团获取的信息，但该信息系江天集团就“是否开行镇江至扬州过渡区间定制班车”向被告递送的请示报告，属于被告在履行行政管理职责时进行决策论证过程中参考、讨论并予以审查的过程性信息，被告对此类信息是否公开具有相应的自由裁量权，且原告已经获取了被告作出的镇交〔2017〕119号《关于开行镇江至扬州过渡区间定制班车的批复》，再公开前置的过程性信息已无意义，因此，被告作出《答复告知书》，决定对原告申请公开的信息不予公开，于法有据，并无不当。此外，根据《政府信息公开条例》第三十三条之规定，行政机关收到政府信息公开申请，能

虽然根据《政府信息公开条例》（2019年5月15日起施行）第十条之规定“行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开”，但并非获取的所有信息均应予公开，《政府信息公开条例》第十六条第二款规定“行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。”本案原告申请公开的系“江天集团请示”信息，虽然系被告在履行其交通管理的行政职责中从江天集团获取的信息，但该信息系江天集团就“是否开行镇江至扬州过渡区间定制班车”向被告递送的请示报告，属于被告在履行行

江苏省镇江市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏11行终16号 上诉人（原审原告）孙庆君，男，汉族，1952年12月26日生，住镇江市。 被上诉人（原审被告）镇江市交通运输局。住所地：镇江市南徐大道67号。 法定代表人丁锋，该局局长。 出庭应诉负责人张玉平，该局四级调研员。 委托代理人万洪亮，江苏南昆仑律师事务所律师。 委托代理人孟婧，江苏南昆仑律师事务所律师。 上诉人孙庆君诉被上诉人……