侵权责任纠纷 （2019）川13民申120号

再审申请人提起本案的侵权之诉的前提条件是其对于案涉的宅基地享有使用权，但是在本案已查明的案涉宅基地上所附房屋因年久失修，其屋顶、楼板已被杨代邦、杨代怀自己拆除和杨代邦、杨代怀已经在外地落户事实的情况下，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用途使用土地的；（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿”之规定，杨代邦、杨代怀是否享有案涉的宅基地的使用权的事实应当尚存在争议，杨代邦、杨代怀应当根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”之规定，首先解决该争议的事实，对于该争议事实的处理不属于民事诉讼范围，故本案不符合《中华人民共和国民事诉讼》第一百一十九条的受理条件，原审裁定驳回杨代邦、杨代怀的起诉并无不当。 综上，再审申请人杨代帮、杨代怀的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第

再审申请人提起本案的侵权之诉的前提条件是其对于案涉的宅基地享有使用权，但是在本案已查明的案涉宅基地上所附房屋因年久失修，其屋顶、楼板已被杨代邦、杨代怀自己拆除和杨代邦、杨代怀已经在外地落户事实的情况下，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用途使用土地的；（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿”之规定，杨代邦、杨代怀是否享有案涉的宅基地的使用权的事实

四川省南充市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川13民申120号 再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：杨代邦，男，汉族，生于1945年7月18日，原籍为四川省西充县，现住新疆乌鲁木齐市天山区。 再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：杨代怀，男，汉族，生于1955年4月24日，原籍为四川省西充县，现住新疆泽普县。 被申请人（一审被告、二审上诉人）：杨子辉，男，汉族，生于1965年6月2……