财产损害赔偿纠纷 （2017）粤01民终995号

本案的主要争议焦点是番禺区基建办是否本案的适格被告以及番禺区基建办是否应对涉讼房屋的受损承担赔偿责任。对于番禺区基建办是否属于适格被告的问题，由于番禺区基建办为涉讼工程的建设方，故必须承担因涉讼工程致害而引起的法律责任，虽然番禺区基建办举证证实有关工程已发包予第三人进行施工，但此为番禺区基建办与承包人之间的发、承包工程关系，属于另一法律关系，故此，对于番禺区基建办认为其不属于本案适格被告的抗辩，不予支持。根据双方当事人提交的证据以及双方当事人在庭审中的陈述显示，番禺区基建办在上述管道工程施工中，委托广州市稳固房屋鉴定有限公司对涉讼房屋进行施工周边房屋安全鉴定并出具的《房屋安全鉴定报告》（稳固鉴字[2011]第3497号），简庆佳虽称其对该鉴定报告有异议，要求重新进行鉴定。但其提供的予以佐证的2012年7月3日简庆佳作出的《番禺区基建办》书函中，并未提及到关于鉴定的任何内容，且番禺区基建办对该书函亦不予确认，故不予采信，应视为简庆佳已同意并接收该鉴定报告。根据该鉴定报告内容，可见涉讼房屋首层未发现有明显损坏现象，且涉讼管道工程未对涉讼房屋造成相关影响。简庆佳虽然主张涉讼房屋在施工期间造成

本案的主要争议焦点是番禺区基建办是否本案的适格被告以及番禺区基建办是否应对涉讼房屋的受损承担赔偿责任。对于番禺区基建办是否属于适格被告的问题，由于番禺区基建办为涉讼工程的建设方，故必须承担因涉讼工程致害而引起的法律责任，虽然番禺区基建办举证证实有关工程已发包予第三人进行施工，但此为番禺区基建办与承包人之间的发、承包工程关系，属于另一法律关系，故此，对于番禺区基建办认为其不属于本案适格被告的抗辩，不予支持。根据双方当事人提交的证据以及双方当事人在庭审中的陈述显示，番禺区基建办在上述管道工程施工中，委托广州市稳固房屋鉴定有限公司对涉讼房屋进行施工周边房屋安全鉴定并出具的《房屋安全鉴定报告》（稳固鉴

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤01民终995号上诉人(原审原告)：简庆佳，住广州市番禺区。委托代理人：邬德，广东启源律师事务所律师。委托代理人：李峻飞，广东启源律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：广州市番禺区基本建设投资管理办公室，住所地广州市番禺区。法定代表人：张业华，该办主任。委托代理人：蒋峥嵘，广东仲衡律师事务所律师。委托代理人：谢炜哲，广东仲衡律师事务所律师。上……