行政监督 （2021）豫13行终15号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。由此定义可知，政府信息的构成要件之一是制作或获取于行政活动之中。本案中王金顺系社旗县外郭庄**居民，社旗县外郭庄五组属于城镇社区，不属于农村扶贫对象范围，因此王金顺申请解决其全家住房问题、对社旗县外郭庄五组精准识别的结果给予公示公开等，并非被告在履行行政管理职能活动中所制作或获取的信息，因此，王金顺申请公开的信息不属于政府信息。被告针对王金顺的申请，在法定期限内作出答复，属于履行法律规定的答复职责。故对于王金顺要求撤销被告社旗县赊店镇政府作出的《赊店镇人民政府关于泰山路社区外郭庄五组王金顺反映问题的答复》和社旗县政府于2020年4月20日作出的《社旗县人民政府行政复议决定书》社政复决字[2020］2号，本院不予支持。被告社旗县政府辩称王金顺的起诉超过法定15天起诉期限，应当裁定驳回起诉，证据不足，本院对其辩解意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条及《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项的规定，判

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。由此定义可知，政府信息的构成要件之一是制作或获取于行政活动之中。本案中王金顺系社旗县外郭庄**居民，社旗县外郭庄五组属于城镇社区，不属于农村扶贫对象范围，因此王金顺申请解决其全家住房问题、对社旗县外郭庄五组精准识别的结果给予公示公开等，并非被告在履行行政管理职能活动中所制作或获取的信息，因此，王金顺申请公开的信息不属于政府信息。被告针对王金顺的申请，在法定期限内作出答复，属于履行法律规定的答复职责。故对于王金顺要求撤销被告社旗县赊店镇政府作出的《赊店镇人民政府关于

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫13行终15号上诉人（一审原告）王金顺，男，1954年7月15日出生，汉族，籍贯社旗县赊店镇外郭庄**，现住南阳市。被上诉人（一审被告）社旗县人民政府。法定代表人张荣印，任该县县长。出庭应诉负责人韩岭，任该县副县长。委托代理人王斌，该单位工作人员。委托代理人赵辉海，该单位工作人员。被上诉人（一审被告）社旗县赊店镇人民政府。法定代表人刘勇，任该……