其他行政管理 （2019）粤07行终324号

本案系城乡建设行政许可纠纷。关于一审法院审理本案程序是否违法的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条第一款“人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告……”的规定，一审法院于2019年4月1日立案受理本案，于2019年4月11日才将起诉状副本寄送给蓬江区住建局，因此一审法院违反了前述法律的规定，程序存在瑕疵，本院予以纠正。虽然一审法院迟延寄送起诉状副本给蓬江区住建局，但此举对罗国师的相关诉讼权利并不产生影响，也不影响本案的实际审理。关于罗国师的诉讼主体资格是否适格的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”以及第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”的规定，本案中，蓬江区住建局向锦富房地产公司核发涉案《建筑工程施工许可证》，锦富房地产公司是涉案行政行为的相对方，罗国师不是涉案行政行为的相对方；涉案垃圾压缩站及公厕距离罗国师的房屋已超过100米，远远超过规划条件要求的大于或等于15米及小型垃圾站技术规范要求

本案系城乡建设行政许可纠纷。关于一审法院审理本案程序是否违法的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条第一款“人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告……”的规定，一审法院于2019年4月1日立案受理本案，于2019年4月11日才将起诉状副本寄送给蓬江区住建局，因此一审法院违反了前述法律的规定，程序存在瑕疵，本院予以纠正。虽然一审法院迟延寄送起诉状副本给蓬江区住建局，但此举对罗国师的相关诉讼权利并不产生影响，也不影响本案的实际审理。关于罗国师的诉讼主体资格是否适格的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法

广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤07行终324号上诉人（原审原告）罗国师，男，1972年12月25日出生，住广东省台山市。委托代理人衡森飚，北京市中盾（江门）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江门市蓬江区住房和城乡建设局。住所地：广东省江门市蓬江区。法定代表人欧健雄，该局局长。委托代理人谭社芬、谭文秀，均系广东华南律师事务所律师。原审第三人江门市蓬江区锦富房地产开发有限公……