（2017）湘03行终187号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第一款（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;…”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；…”根据上述规定，只有行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，才能提起行政诉讼。本案中，上诉人周凤昌并非被上诉人为第三人颁发的湘房权证湘乡市字0412**号房屋所有权证的相对人，其主张的门面因相邻房屋漏水导致权益受损系民事争议，故上诉人与被上诉人的房屋行政登记行为没有利害关系，其不具备原告主体资格。上诉人在2013年8月22日起提起的物权保护纠纷案开庭时，就已经知道了被上诉人为涉诉房屋颁发房屋所有权证的事实，直至其向人民法院提起行政诉讼时，已经明显超过了法定的起诉期限，且无正当理由。依法应裁定驳回起诉。上诉
摘要
上诉人周1与被上诉人湘乡市国土资源局、原审第三人胡建辉房屋行政登记二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘03行终187号上诉人（原审原告）周凤昌，男，1958年8月15日出生，汉族，湖南省湘乡市人。委托代理人文平，湘乡市环市法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）湘乡市国土资源局，住所地湘乡市工贸新区东山北路。法定代表人刘伟强，局长。委托代理人曹劲松，该局工作人员。原审第三人胡建辉，男，1966年1月13日出生，汉族，湖南省湘乡市人。委托代理……