其他（公安） （2019）赣11行终142号

根据《中华人民共和国行政强制法》第二条之规定，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。根据该法第九条第三项、第十六条第一款、第二十二条及第二十三条之规定，原上饶县公安局因调查案件需要，有权依法对作为证据的案涉车辆、行驶证等物品进行扣押。本案中，汽油是装载在案涉车辆中，随扣押的案涉车辆一并被送到停放点存放，直至原上饶县公安局发还给汽油所有权人。上诉人主张对该油品并非扣押而是代为保管，对杨陆军的询问笔录可证明对该油品进行了登记。但本案中上诉人未提交杨陆军的询问笔录作为证据，且经核对三江成品油运输公司诉上饶县公安局行政处罚案中的原上饶县公安局对杨陆军的询问笔录，该笔录中未含有对案涉油品进行登记的信息，也未提及该油品的去向。上诉人亦未提交其他证据证明对该油品进行了登记。故案涉油品自查处至发还所有权人期间均一直随案涉被扣押车辆一并处于原上饶县公安局的暂时性控制之下，应视为随案涉车辆被一并扣押。上诉人主张对油品进行登记后代为保管而非扣押，缺乏

根据《中华人民共和国行政强制法》第二条之规定，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。根据该法第九条第三项、第十六条第一款、第二十二条及第二十三条之规定，原上饶县公安局因调查案件需要，有权依法对作为证据的案涉车辆、行驶证等物品进行扣押。本案中，汽油是装载在案涉车辆中，随扣押的案涉车辆一并被送到停放点存放，直至原上饶县公安局发还给汽油所有权人。上诉人主张对该油品并非扣押而是代为保管，对杨陆军的询问笔录可证明对该油品进行了登记。但本案中上诉人

江西省上饶市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）赣11行终142号 上诉人（原审被告）上饶市广信区公安局，住所地江西省上饶县旭日北大道**，统一社会信用代码11360921MB1324410U。 法定代表人杨成，局长。 委托诉讼代理人鲍方舟，该局情报大队副大队长，一般代理。 委托诉讼代理人熊炜君，该局法制大队副大队长，一般代理。 被上诉人（原审原告）上饶市三江成品油运输有限责任公司，住，……