劳动争议 （2015）邢民四终字第971号

因为上诉人冯桂申与被上诉人内丘县公安局对冯桂申为巡防队员无争议，所以巡防队与内丘县公安局的关系是本案审理的焦点。根据审理查明可知，中共内丘县委、内丘县人民政府为了应对县城区、矿区、107国道、京深高速公路、京广铁路“二区三线”治安复杂状况，从2003年起分两年组建40人治安巡防队，由公安局统一管理，治安巡防队队员的工资由县财政负担一半，从下岗基金中挤一部分，受益单位负担一部分。因此，巡防队是内丘县政府直接出资、筹资招募的，协助在编警察履行各项职能的辅助治安力量，内丘县公安局不是招录主体，不承担劳动报酬，只是负责管理和代发工资。上诉人冯桂申提交的工作证、监督台照片、合影和其从内丘县公安局领取工资的证明与上述查明的事实并不矛盾。冯桂申要求确认其与内丘县公安局之间已经建立无固定期限劳动合同关系的诉讼请求，没有事实基础，双方的关系也不符合事实劳动关系的特征。因此，双方不存在劳动关系，更不存在无固定期限劳动合同关系。综上所述，一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，判决结果得当，应予维持。经调解无效，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维

因为上诉人冯桂申与被上诉人内丘县公安局对冯桂申为巡防队员无争议，所以巡防队与内丘县公安局的关系是本案审理的焦点。根据审理查明可知，中共内丘县委、内丘县人民政府为了应对县城区、矿区、107国道、京深高速公路、京广铁路“二区三线”治安复杂状况，从2003年起分两年组建40人治安巡防队，由公安局统一管理，治安巡防队队员的工资由县财政负担一半，从下岗基金中挤一部分，受益单位负担一部分。因此，巡防队是内丘县政府直接出资、筹资招募的，协助在编警察履行各项职能的辅助治安力量，内丘县公安局不是招录主体，不承担劳动报酬，只是负责管理和代发工资。上诉人冯桂申提交的工作证、监督台照片、合影和其从内丘县公安局领取工资

河北省邢台市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）邢民四终字第971号上诉人（原审原告）冯桂申。被上诉人（原审被告）内丘县公安局，住所地河北省邢台市内丘县内丘镇振兴西路356号。法定代表人齐耀来，该局局长。委托代理人温建军，该局法制大队大队长。委托代理人乔健，该局食品药品安全保卫大队副大队长。上诉人冯桂申与被上诉人内丘县公安局因劳动争议纠纷一案，不服河北省内丘县人民法院（2015）内民一初字第……