劳动争议 （2016）鄂11民终1098号

《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（2005年5月25日劳社部发[2005]12号）和《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见》（人社部发〔2013〕34号）均规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。从以上规定看，具备用工主体资格的承包单位因违法转包、分包所承担的用工主体责任并不以劳动者与承包单位或者不具备用工主体资格的承包单位或者承包人之间具备劳动关系为前提，用人单位所承担的工伤保险责任亦不需要以工伤认定为前提。用人单位只是依照工伤保险的相关规定承担主体责任。因此，本案不属于劳动争议纠纷，不需要进行劳动争议和工伤认定等前置程序。本案中，徐绪平认为湖北中益公司承包工程后，将维修工程分包给没有资质的张保明施工，徐绪平被张保明雇佣后在劳动过程中受伤，要求确认湖北中益公司承担用工主体责任即工伤保险责任。因此，本案的处理不以劳动关系和工伤认定为前提，应以提供劳务者受害责任纠纷进行审理。

《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（2005年5月25日劳社部发[2005]12号）和《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见》（人社部发〔2013〕34号）均规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。从以上规定看，具备用工主体资格的承包单位因违法转包、分包所承担的用工主体责任并不以劳动者与承包单位或者不具备用工主体资格的承包单位或者承包人之间具备劳动关系为前提，用人单位所承担的工伤保险

湖北省黄冈市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鄂11民终1098号上诉人（原审原告）：徐绪平，男，1953年5月3日出生，汉族，湖北省红安县人，住红安县。委托诉讼代理人：张国梅，湖北瀛楚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湖北中益建设工程有限公司。住所地：湖北省红安县觅儿寺镇三叉路。组织机构代码：55971777-4。法定代表人：徐攀，该公司经理。委托诉讼代理人：王香安，湖北省振兴法律服……