铁路行政管理（铁路） （2019）辽0103行初255号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。” 公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，针对的行为应为行政行为，而行政行为应是法律、法规、规章等明确赋予行政机关对外行使的行政管理职责行为。 《中华人民共和国铁路法》第二条规定：“本法所称铁路，包括国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线。 国家铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。 地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。 专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。 铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线。” 第六十八条规定：“擅自在铁路线路上铺设平交道口、人行过道的，由铁路公安机关或者地方公安机关责令限期拆除，可以并处罚款。” 辽宁省公安厅辽公通（2010）221号文件《关于明确沈阳铁路公安局交警部门管辖范围和执法权限的批复》载明：“沈阳铁路公安局：经研究，现对你局交警部门（包括你局交通安全管理
摘要
卜一与沈阳铁路公安局交通运输行政管理(交通):铁路行政管理(铁路)一审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省沈阳市沈河区人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽0103行初255号原告卜一，男，1966年2月12日出生，满族，无职业，住址辽宁省抚顺市顺城区。 被告沈阳铁路公安局，住所地沈阳市和平区中山路99号。 法定代表人沈长虹，该局局长。 委托诉讼代理人赵春光，该局工作人员。 委托诉讼代理人裴俊，该局工作人员。 原告卜一诉被告沈阳铁路公安局行政不作为一案，向本院提起行政诉讼。 本院于2019年1……