铁路行政管理（铁路） （2019）川08行终202号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第三款“没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告”的规定，被上诉人系成都铁路公安处的派出机构，《中华人民共和国治安处罚法》仅规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出机构决定，本案上诉人所诉行政检查行政行为，并无法律、法规或者规章规定系被上诉人行政职权，其也不属于《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第二款所规定的派出机构“超出法定授权范围实施”的行政行为，本案被诉检查行为系成都铁路公安处授权其派出机构即本案被上诉人作出，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定的行政机关委托的行为，依法应当以委托的行政机关即成都铁路公安处作为被告，上诉人已经以成都铁路公安处为被告以同一事实、理由和请求向成都市金牛区人民法院提起行政诉讼，上诉人在本案中以被上诉人成都铁路公安处广元车站派出所为被告提起诉讼不符合《中华人民共和国行政诉》第四十九条的相关规定，一审法院据此裁定不予立案并无不当。上诉人主张被上诉人检查上诉人的手机、删除

根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第三款“没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告”的规定，被上诉人系成都铁路公安处的派出机构，《中华人民共和国治安处罚法》仅规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出机构决定，本案上诉人所诉行政检查行政行为，并无法律、法规或者规章规定系被上诉人行政职权，其也不属于《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第二款所规定的派出机构“超出法定授权范围实施”的行政行为，本案被诉检查行为系成都铁路公安处授权其派出机构即本案被上诉人作出，属于《

四川省广元市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川08行终202号 上诉人牛财，男，生于1972年9月20日，汉族，住址四川省西昌市。 被上诉人成都铁路公安处广元车站派出所，住所地四川省广元市利州区上西火车站。 负责人杜斌，该所所长。 委托代理人李兴潮，该所民警。 委托代理人钱学成，该所民警。 上诉人牛财因与被上诉人成都铁路公安处广元车站派出所行政检查一案，不服广元市利州区人民法院（20……