建设用地使用权转让合同纠纷 （2013）贵民二终字第188号

《中华人民共和国土地管理法》第九条的规定“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务”，第十一条第三款的规定“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权”，第六十三条的规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定“违反法律、行政法规强制性规定的合同无效”，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定“转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。”黎进新在未取得土地使用证的情况下，与梁家锦签订协议，且在本案起诉之前仍未能取得约定转让土地使用权的相关证书，所以双方签订的协议无效。造成协议无效的原因，是黎进新无权转让而与梁家锦签订转让协议，并承诺办理土地使用证

《中华人民共和国土地管理法》第九条的规定“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务”，第十一条第三款的规定“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权”，第六十三条的规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定“违反法律、行政法规强制性规定的合同无效”，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件

广西壮族自治区贵港市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）贵民二终字第188号上诉人（一审申诉人、原审被告）黎进新，男，住桂平市西山镇××—××号。委托代理人刘小平。委托代理人周政妮。被上诉人（一审被申诉人、原审原告）梁家锦，男，住桂平市××大队后背私宅。委托代理人吕志祺。上诉人黎进新因与被上诉人梁家锦建设用地使用权转让合同纠纷一案，不服桂平市人民法院（2013）浔民再初字第4号民事判决，向本……