城市规划管理（规划） （2019）津0113行初98号
裁判要旨
依据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条第一款的规定，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权。 依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。 由此而见，征收土地、收回土地使用权以及责令交出土地的行政职权应当由地方人民政府或有关土地行政主管部门等行政机关行使，整个过程均系行政权行使的过程。 考虑到征收程序的多阶段性、具体组织实施的多样性以及有关行政机关行政效能的有限性，基层群众自治组织等主体在现实中也从事并分担了部分具体征收补偿事务，但并不能认为此类主体因此取得了独立实施征收土地的行政主体资格和拆除被征收土地上房屋的法定职权，有关法律责任仍应由行政机关承担，除非该行政机关能够证明其未参与组织征地、实施拆除等工作，或者有相反证据、生效裁判等足以认定上述行为系其他行政主体作出，否则应当
摘要
杨淑芹与天津市北辰区宜兴埠镇人民政府城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)一审行政判决书
正文（节选）
天津市北辰区人民法院行 政 判 决 书（2019）津0113行初98号原告杨淑芹，女，1952年4月13日出生，汉族，住天津市北辰区。 委托代理人季福宝（系原告之子），男，1978年1月8日出生，汉族，住址。 委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。 被告天津市北辰区宜兴埠镇人民政府。 住所地天津市北辰区汾河南道。 法定代表人李志勇，镇长。 委托代理人王绍青，镇政府工作人员。 委托代理人李雪，天……